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一 行业高水平对外开放持

行业高水平对外开放持续推进，2026 年引进来与走出去并重，吸收全球优质资源，输出优质产品和服务。开放带来进步，合作带来共赢，企业在开放中提升竞争力，在合作中实现新发展。开放合作推动行业融入全球市场，实现更高水平发展。

二 产业集群效应日益凸显

产业集群效应日益凸显，2026 年各地依托资源优势，打造特色产业集群，产业链上下游集聚发展，配套完善，成本降低，效率提升。产业集群带动技术、人才、资金、信息高效集聚，形成区域竞争优势。集群化发展提升产业链现代化水平，增强区域经济实力，推动区域协调发展。

三 数据要素市场化配置加

数据要素市场化配置加快推进，2026 年数据确权、交易、流通、使用体系不断完善，数据价值充分释放。数据成为新生产要素，推动效率变革、动力变革、质量变革。数据要素高效配置，提升全要素生产率，为数字经济发展提供核心支撑。

四 新型基础设施建设加快

新型基础设施建设加快推进，2026 年 5G 网络、数据中心、工业互联网、物联网、智能交通等新基建广泛覆盖，为数字化转型提供坚实支撑。新基建投资保持较快增长，带动相关产业发展，提升国家数字竞争力。基础设施更加智能、高效、安全、绿色，支撑经济社会数字化、网络化、智能化转型。

五 行业数字化、网络化、

行业数字化、网络化、智能化、绿色化同步推进，2026 年四化协同发力，共同推动产业升级。数字化提效、网络化联通、智能化赋能、绿色化可持续，四化重塑产业形态和竞争格局，引领行业未来发展方向。